一番交流下来，韩爌和袁可立相谈甚欢。

但是一起商讨的黄立极，却有些不大高兴。

因为那两人明显更加亲近，他这个被认为是阉党残余的人，却被排斥在外。

这让他心里很是不快，同时和很多与阉党有关的人一样，认识到东林党无论如何不会自己。

『难怪杨景辰那些人要联合起来。』

『一直让东林党壮大下去，朝堂上哪还有我等的位置。』

『不过杨景辰到底是福建人，我们北直隶人，也得扶持出一个来。』

杨景辰和余煌、郭兴治等人串连的事情，他是有所耳闻的。

不过因为这些人以前就不是阉党核心，他并没有多在意。

也不认为出身福建的杨景辰，会和他们一条心。

但是今日看到韩爌和袁可立的态度后，他认识到东林党和倾向东林的人根本没把自己放在眼里。

不扶持几个人在朝堂上，估计自己在完全退下后，可能遭到清算。

这让他有了扶持家乡人的想法，打算找个北直隶出身的翰林，推到内阁里面。

所以，这个理藩院掌院，他是一定要做下去。免得下台后遭到清算，皇帝又不再护着自己。

这让他对理藩院的事务，更加热心起来。对朝堂上的事情也更加关心，拿着报纸看了起来。

报纸上最让他关心的，自然是五层需求理论。毕竟这是皇帝提出来的，所有官员都要学习。

士子也对此积极讨论，阐发出许多新观点。

他看着《明报》和《大同报》上一些有关尊重需求的文章，就感觉说到了心坎里——

自己不就是没有受到尊重，所以才心中不满。

还有内廷主办的《京报》，以人人都有安全需求为由，认为要明确礼法解释，让各种刑罚都有法可依，约束各级官员的自由裁量权力。

这让黄立极皱了皱眉，心里不太赞同，摇头道：

“刑不可知，威不可测，则民畏上也。”

“若是什么事都按礼法，还有谁敬畏官吏？”

对此不太赞同，认为礼法还要有模糊空间。

不过看到这篇文章的作者是什么“特约评论员”，他又皱了皱眉，感觉有点麻烦。

因为他和很多人都知道，《京报》就是皇帝办的，一定程度上代表了皇帝的意思。

据说《京报》在发行前都由皇帝看过，甚至曾发生不满意某篇文章，勒令撤稿的事情。

这篇“特约评论员”文章能够发表出来，意味着皇帝对此是不反对的。

这让他实在不明白，皇帝为何要这样，让民众减少对上面的敬畏？

“重制礼乐，难道连如何执法都要管吗？”

“这当官可是越来越难！”

感叹着这件事情，黄立极虽然对明确礼法解释不太赞同，但也没有反对的动力。

他这个地位已经不是小官，无论执法标准怎么变，基本都影响不到自己。

尤其是如今他需要讨好皇帝，自然需要在重制礼乐上更积极地支持皇帝。

所以，在看了《京报》之后，他又看了五府勋贵和卫所世官主办的《卫报》。发现《卫报》上的文章，对安全需求的解释颇有意思。

这篇文章从《左传》中的武有七德开始，探讨什么是武德。

认为“禁暴、戢兵、保大、定功、安民、和众、丰财”这七个武德，“禁暴”被列为第一的原因，就是人们有安全需求。

“戢兵”被列为第二的原因，则是除了自己有安全需求外，其他人也有安全需求。

为了安全需求得到保障，所以需要“保大”。

楚庄王将武解释为止戈的原因，也是为了在满足自己安全需求的同时，满足别人的安全需求。

毕竟武从字形来看，本意应该是持戈。

持戈的目的是止戈，满足自己安全需求的同时，满足他人的安全需求，方才是武的真意。

这让黄立极耳目一新，提笔写了一个“武”字。发现单从字形来看，武字确实更像是持戈。

至于所谓的止戈，更像是引申义。这让他不禁感叹道：

“《卫报》有大才啊！”

“竟然能重新解释‘武’字。”

“今后人们对武的认识，就不止是止戈为武了，持戈为武也会被人认可。”

身为前任首辅，名义上的文官领头人。黄立极知道武的意思是持戈还是止戈，关乎到武人地位。

如果只是止戈，那么在没有战事的时候，武人就没什么用，地位也会降低。毕竟止戈的目的已经完成了，何必养着武人？

但是解释为持戈以止戈，那就意味着无论有没有战事，朝廷都要有武人持戈，不能有丝毫松懈。

这让武人的地位会有一个保障，不至于跌到泥地里。

所以黄立极感叹，《卫报》里面有能人。

看着这篇文章的作者，他的眉头又是一皱，因为撰稿人又是所谓的“特约评论员”。

这让他不禁暗暗猜测，是不是其中还有皇帝的意见。

毕竟《卫报》据说也是皇帝扶持的，持股的衙门还有锦衣卫。

让人把这篇文章和《京报》上的文章同样剪下来，收在一个册子里。黄立极继续看报，发现《卫报》上还有很多文章，围绕着安全需求展开。

其中一篇文章提到，不但个人有安全需求，国家也同样又安全需求。

尤其是边疆地区，要防范外夷侵害。所以这些地方的人都有服兵役的义务，在胡虏入侵时保卫安全。

同时，因为他们保卫边疆时又保卫了大明其他地方，所以这些地方需要纳税提供钱粮，甚至在形势危机时同样服役。

锦衣卫调查和惩治通虏的人，也是为了保卫大明的安全，他们是大明国家安全的守护者。

黄立极想到韩爌就是因为通虏案有倒台危机，看到这就极为痛快，赞赏道：

“那些通虏的人，就该好好惩治，谁让他们危害大明安全！”

“牵连到里面的也该强制捐纳，甚至要多向他们收钱。”

打算向皇帝建议，对山西商人的捐纳条件，要更严格一点。

同时，他也琢磨着这篇文章，认识到文章用皇帝提出的需求理论，解释了之前提出的纳税服役是大明公民的基本义务。

在皇帝愁着赋税的现在，撰稿人一定会得到皇帝赞赏，甚至得到升迁。

——

黄立极想得不错，发表那篇文章的张懋忠，已经被皇帝唤了过去。

朱由检看着他的履历道：

“你是张学颜的后人，难怪对纳税服役认识这么深刻。”

“有没有什么想法，有助于足额收税？”

张学颜是万历初年的户部尚书，曾主持实施一条鞭法和清丈土地，完成《万历会计录》编撰。

张懋忠是他的孙子，在锦衣卫中任职，是武将中有名的诗人。

他写那篇文章，不但是为了解释纳税和服役，更多的是为锦衣卫辩解，说明自己在为国家安全。

听到皇帝不谈那些，而是专注纳税方面，他说道：

“足额收税，需要足够的税吏。”

“臣以为可让各地锦衣卫参与，监督纳税的人和税吏。”

“锦衣卫经情司可搜集各地情报，让统计司分析。”

这个认识，正是朱由检设立北司房十大情报司的目的。经情司的任务就是搜集经济和技术情报，统计司则通过对数据的分析发现问题。

张懋忠能说出这个，说明他已经明白北司房的运作，这让朱由检满意地点了点头，说道：

“你有这个认识，对锦衣卫的工作已经了解了。”

“但是单靠这个还不够，有些地方征税需要靠武力。”

“只有持戈才能止戈，让那些心怀不轨的豪强，乖乖向朝廷纳税。”

“太府寺税务总署和卫尉寺合办的税警总队，需要一个负责人。”

“你有没有信心把税警总队担起来，帮助太府寺征收到足额赋税？”

张懋忠听到这里，一时又惊又喜。

税警总队虽说只是警察编制，不属于野战的强力军队。但是它的重要性却一点都不低，而且对地方很有影响力。

所以他急忙下拜道：

“陛下旨意，臣万死不辞。”

“只求陛下从鹰扬军多派些人，帮臣建立税警总队。”

他从侄子张永安那里，知道新练成的鹰扬军有多强。更知道顾炎武率着鹰扬军一个中队，就震慑了苏州一众士绅。

所以他请求从鹰扬军调人，组建税警总队。

朱由检对此当然应允，又给了他一个任务：

“山西那边，有些商人通虏不说，还有很多偷税漏税。”

“你去好好查一查，和那些与通虏有关的一并处置。”

“明年战事的经费就让他们出，你可以让他们相互检举。”

“多从太府寺带几个税务稽查，朕给你调查权力。”

税务稽查的职责，自然是检查税务。太府寺设立稽查机构后，发现了不少偷税漏税。

但是和后世不一样的是，现在收税没有那么简单。一些人甚至带人，武力抗拒纳税。

所以，太府寺才请求派兵，朱由检因此组建了税警总队。

这支军队的用途就是给太府寺撑腰的，他们也要听太府寺指挥。

没有税务稽查的结论，不能随意征税。

同时，他们在出动之后，会和稽查人员一起分润到部分追回的税款，这是一个待遇非常高的衙门。

张懋忠接到任命仔细了解这些后，顿时就兴奋了。

因为税警总队，明摆着能够捞钱。只要他追讨的税款足够多，就能合法获得很多钱财。

就是一切动作都要有税务稽查的批文，让他有些不快：

“若是没这些人掣肘就好了，岂不是想向谁征税就向谁征税？”

“可惜！可惜！”

叹着这件事情，张懋忠又想到了锦衣卫的事情。

现在的锦衣卫是无论抓捕什么人，都需要得到佥批。

税警总队想来也是一样，和锦衣卫其他机构一样受限。

这让他想到了锦衣卫为了获得佥批，施展的各种手段：

“拿到刑科的佥批难，但是找地方提刑按察使司佥批，可就简单多了。听说有些人还提议，在地方培养自己人。”

“他们想操控地方提刑司很难，但是我这边操控税务稽查，可就简单多了。”

“太府寺税务稽查那么多，想来会有人配合。”

这是他从锦衣卫为了获得佥批受到的启发，打算在太府寺的税务稽查中，培养一些自己人。

甚至，在打探到很多稽查人员只是吏员和低级官吏后，他有些兴奋地向交好的文荫世官子弟道：

“诸位，有一个好消息告诉你们，我找到了最适合咱们的职位。”

“太府寺税务稽查你们知道吗？负责稽查税务的那帮人。”

知道这个的还真不多，因为现在太府寺税务稽查少，很少出现在外人面前。

一个世官子弟道：

“税务稽查什么？”

“是税务总署的吗？”

张懋忠道：

“不止是税务总署，太府寺各个衙门都有，甚至户部、司农寺也有一些。”

“他们能按举报稽查税务，还可以主动对纳税异常的人发起调查。”

“我的税警总队，就是配合他们组建的，专门帮这些人收税。”

张懋忠调任税警总队的事情，这些人还是知道的，闻言纷纷恭喜。

又仔细询问道：

“这和我们有什么关系？”

“难道张兄想让我们去税警总队？”

说着他们就有些不愿，不想去从军服役。

张懋忠笑着说道：

“不是让你们从军，是去太府寺当稽查。”

“我和你们说啊，太府寺现在一直在招人，只要考核合格就能进去。”

“查到偷漏的赋税还能分润，每年至少能捞几百两银子。”

“这可能称得上负责税务的御史，只要是纳税人都能查！”

这么一说，这些文荫子弟，顿时就兴奋了。

能分润到钱财不说，还能部分拥有御史的权力。

这可称得上位卑权重，很适合他们这些靠着祖上功劳，获得荫官的人——

在当今皇帝把世官降三品任用后，他们中很多人都发愁找不到好职位。

八九品小官他们不愿意做，更高品的官职他们也做不来，科举出身的文官也不会给他们。

税务稽查级别不高，权力却非常大，还能合法捞钱。这让他们顿时觉得，这个职位很适合自己。(本章完)


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